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廣東“十三五”規劃綱要正式印發 2020年粵GDP約11萬億元

日期: 2016-05-09
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      歷經兩年編制,《廣東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(以下簡稱省《規劃綱要》)正式印發,這標誌著省“十三五”規劃編制工作順利完成,廣東未來五年發展藍圖正式出爐!

  規劃綱要提出,“十三五”時期(20162020年)是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的決勝階段,將為實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。我省將率先全面建成小康社會,邁上率先基本實現社會主義現代化的新征程。為實現“三個定位、兩個率先”目標,我省必須貫徹落實“四個全面”戰略佈局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念,大力實施創新驅動發展戰略,推動提質增效、轉型升級,保持經濟中高速增長、邁向中高端水準,實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展,奮力開創廣東社會主義現代化建設新局面,攜手共建更加幸福美好的新生活。

  2018年全省小康指數達97%以上

  規劃綱要強調,“十三五”時期廣東經濟社會發展的基本原則是“人民主體、成果共用”,“科學發展、創新驅動”,“深化改革、增強動力”,“依法治省、公平正義”,“擴大開放、融入全球”,“黨委領導、政治保證”。要堅持以經濟建設為中心,正確把握發展新特徵,把發展基點放在創新上,把經濟增長動力轉到依靠創新驅動發展上,推動實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展,打造廣東經濟升級版。同時,堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,增強改革意識,繼續先行先試,加大各方面體制改革力度,加快構建有利於科學發展的體制機制,使各方面制度更加成熟更加定型,為經濟社會發展注入強大動力。

  在發展目標上,要率先全面建成小康社會。確立2018年為我省率先全面建成小康社會的目標年。經濟保持中高速增長,全省GDP年均增長7%;到2020GDP11萬億元,人均GDP10萬元。經濟社會整體轉上創新、協調、綠色、開放、共用發展軌道,結構性改革和發展方式轉變取得重大進展,工業化和資訊化深度融合,消費對經濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮化率加快提高,邁進創新型省份行列。居民人均可支配收入年均增長高於7%,人民生活水準和品質普遍提高,就業、教育、文化、社保、醫療等公共服務體系更加健全,率先實現基本公共服務均等化和社會保障城鄉一體化,堅決打贏精准扶貧、精准脫貧攻堅戰,全面完成扶貧開發任務。到2018年全省小康指數達到97%以上,力爭提前實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

  與此同時,要基本建立比較完善的社會主義市場經濟體制、開放型區域創新體系、具有全球競爭力的產業新體系,基本形成綠色低碳發展新格局。

  展望2030年,經過3個五年規劃的努力和發展,我省經濟社會發展將形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式,物質技術基礎更加雄厚,生產力水準明顯提高,制度體系更加成熟定型,生態環境更加優美,社會更加和諧,人民生活水準將在全面小康基礎上邁上一個新的臺階,率先基本實現社會主義現代化的基礎將更加堅實。

  培育十大超萬億元產值(或增加值)產業

  規劃綱要還提出,“十三五”時期我省要大力推進供給側結構性改革,組織實施智慧製造等重大工程和行動,積極培育十大超萬億元產值(或增加值)產業,到2020年,基本建立具有國際競爭力的產業新體系。

  為加強供給側結構性改革,廣東未來五年在適度擴大總需求的同時,要著力優化產能結構,擴大有效供給,強化品牌和品質建設,推動產業邁向中高端,提高供給結構適應性和靈活性,提升供給體系品質和效率,實現由低水準供需平衡向高水準供需平衡躍升。

  其中,將積極穩妥推進企業優勝劣汰,綜合運用市場機制、經濟手段、法治辦法和必要的行政手段,加大政策引導力度,優化存量,引導增量,完善落後和過剩產能市場化退出機制,實現市場出清。通過嚴格環保、能耗、技術標準等,加大特困行業過剩產能化解力度。綜合運用差別電價、准入條件、行業標準等調控手段和約束機制,嚴格控制產能嚴重過剩行業新增產能專案。綜合採用兼併重組、債務重組、破產清算等方式,停止財政補貼和各種形式保護,分類有序、積極穩妥處置“僵屍企業”。

  同時,我省將大力發展實體經濟,貫徹落實“中國製造2025”戰略部署,圍繞增強製造業核心競爭力,推進資訊化與工業化深度融合,以智慧製造為主攻方向,大力推動製造業轉型升級和優化發展,加快實現由製造大省向製造強省轉變。到2020年,高技術製造業增加值占規模以上工業增加值比重達到28%,製造業資訊化水準大幅提高,規模以上工業全員勞動生產率提升至24萬元/人。

  此外,還要堅持生產性服務業與生活性服務業並重的發展方針,實施加快發展現代服務業行動計畫,促進產業結構和消費結構升級,大力培育新業態和新商業模式,實現服務業優質高效發展,打造“廣東服務”。到2020年,建設成為全國現代高端服務業發展高地,現代服務業增加值占服務業增加值比重達到63%左右。

 

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