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佛府辦〔2016〕44號 各區人民政府,市政府各部門,直屬各機構:《佛山市科技型中小微企業信用擔保貸款風險補償資金管理辦法(試行)》業經市人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。執行中遇到的問題,請徑向市科技局反映。  佛山市人民政府辦公室2016年8月9日  佛山市科技型中小微企業信用擔保貸款風險補償資金管理辦法(試行) 第一章  總 則第一條 為貫徹落實《廣東省人民政府關於加快科技創新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)和《佛山市人民政府貫徹落實廣東省人民政府關於加快科技創新的若干政策意見的實施意見》(佛府〔2015〕36號)精神,加強對我市科技型中小微企業的扶持力度,鼓勵擔保機構支持中小微科技型企業發展,引導合作擔保機構開發針對我市科技型中小微企業的信用擔保貸款產品,市人民政府決定設立佛山市科技型中小微企業信用擔保貸款風險補償資金。第二條 本辦法所指佛山市科技型中小微企業信用擔保貸款,是指面向佛山市科技型中小微企業的無抵押純信用擔保貸款,由合作擔保機構承擔擔保責任,合作銀行負責貸款實施。第三條 本辦法所稱佛山市科技型中小微企業信用擔保貸款風險補償資金是指對佛山市科技型中小微企業信用擔保貸款擔保風險進行補償的資金。第四條 本辦法所指佛山市科技型中小微企業...
发布时间: 2016 - 08 - 15
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日前,國開行北京分行、國開金融、中關村管委會、中關村科技擔保公司(以下簡稱“中關村擔保”)共同簽署了《中關村國家自主創新示範區科創企業投貸聯動合作協定》。這是自今年《政府工作報告》提出“啟動投貸聯動試點”以來,投貸聯動的又一進展。其中,中關村擔保是國開行北京分行的唯一合作擔保機構。去年年末,中國投融資擔保股份有限公司(以下簡稱“中投保”)與北京銀行、啟迪科技服務集團、北京中小企業信用再擔保有限公司共同簽署了《投貸保聯動支援小微企業發展全面戰略合作協定》。“金融機構+擔保”共同搭建起了投貸聯動的一種新模式。那麼,擔保公司在其中發揮著怎樣的作用?未來在投貸聯動過程中擔保機構將有何作為?擔保發揮的作用“本次在中關村示範區開展投貸聯動試點工作,中關村科技擔保的參與具有示範意義,對有效增加科創企業的金融供給總量、優化金融供給結構、提高金融供給效率,都將發揮積極作用。”中關村擔保董事長段宏偉告訴記者,投貸聯動主要針對科創企業,這與中關村擔保的服務物件一致。記者瞭解到,在中關村擔保的2000多家在保客戶中,95%以上為中小微企業,70%以上為科技型企業。具備了服務科創企業的先天優勢,再加上擔保機構的自身優勢,擔保機構與金融機構共同創新投貸聯動業務,旨在探索一種投貸保多方合作模式。那麼,在這一合作模式中擔保的作用有哪些?信用增級、資金杠杆、風險管理,這些都是擔保機構可發揮的作用,從而促進資金融通和...
发布时间: 2016 - 08 - 15
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2016年以來,中國人民銀行加強視窗指導和信貸政策的信號和結構引導作用,探索貨幣政策在支援經濟結構調整和轉型升級方面發揮積極作用,加大對重點領域和薄弱環節的支援。從貸款投向結構看,上半年支援重點領域以及培育新的發展動能的貸款增長較快。資料顯示,6月末,高技術製造業中長期貸款餘額同比增長13.5%,增速比上年末高4.3個百分點。與此形成對比的是,6月末,產能過剩行業的中長期貸款餘額同比下降0.5%,已連續4個月負增長。人民銀行日前發佈的《2016年第二季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》)表示,下一步將繼續盤活存量、優化增量,支援經濟結構調整和轉型升級。繼續優化流動性的投向和結構,發揮好信貸政策支持再貸款、再貼現和抵押補充貸款的作用,強化信貸政策定向結構性調整功能,引導金融機構優化信貸結構,進一步強化信貸政策對推進供給側結構性改革的作用。支持擴大對國民經濟重點領域和薄弱環節的信貸投放2016年以來,人民銀行積極運用信貸政策支持再貸款、再貼現和抵押補充貸款(PSL)等工具引導金融機構加大對小微企業、“三農”和棚改等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。資料顯示,截至6月末,全國支農再貸款餘額為1897億元,支小再貸款餘額為606億元,再貼現餘額為1202億元。3月份,人民銀行印發了《關於開辦扶貧再貸款業務的通知》,正式開辦扶貧再貸款業務,專門用於支援貧困地區發展特色產業和貧困人...
发布时间: 2016 - 08 - 10
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加快推進廣佛都市圈建設,以更高的合作層次、更高的合作水準,在建設珠三角城市群中發揮核心帶動作用。7月29日,廣佛同城化黨政聯席會議在廣州召開,省委常委、廣州市委書記任學鋒,廣州市市長溫國輝,佛山市委書記魯毅,佛山市市長朱偉出席並講話。兩市黨政領導幹部齊聚一堂,共謀同城化發展大計。今年是廣佛同城化建設的第八年,在兩市歷屆黨委、政府共同努力下,廣佛兩地突破行政區劃的體制束縛,開創性地開展合作,同城化建設取得豐碩成果。“廣佛一家親”。在黨政聯席會議上,這一早已深入廣佛兩地人心的話語,再次成為與會幹部的共鳴。“作為廣佛同城的直接受益者,同時也應該是義不容辭的建設者,佛山有決心、有信心,也更有義務、更有責任推動廣佛同城工作再上新臺階。”魯毅指出,佛山將全面向廣州學習,進一步加快推進廣佛都市圈建設,主動對接廣州重大發展戰略,加大交通基礎設施建設,積極與廣州鐵路、航運、航空三大樞紐對接,共同提升區域集聚輻射能力。魯毅表示,佛山將用更大的工作力度,抓好環境綜合整治。在廣佛跨界河湧綜合整治方面,以更大的投入,在村級工業園整治、汙水處理基礎設施、跨界河湧保潔維護等方面下大力氣,力爭廣佛跨界區域水環境進一步改善,並主動對接廣州在珠江沿線30公里提升“一江兩岸”的品質城市建設。在大氣整治方面,在前期努力的基礎上,在清潔能源替代、黃標車淘汰等方面下工夫,共同維護廣佛兩市的藍天白雲。朱偉指出,要扎實推進廣佛同...
发布时间: 2016 - 08 - 01
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7月26日,工業和資訊化部聯合國家發改委和中國工程院共同發佈《發展服務型製造專項行動指南》,提出到2018年基本實現與製造強國戰略進程相適應的服務型製造發展格局。工信部產業政策司相關負責人表示,這是推動服務型製造發展的指導性檔,也是《中國製造2025》規劃體系中11個指南之一,將引導製造和服務融合發展,加快製造業從生產型向生產服務型轉變。  製造與服務融合發展  《中國製造2025》給出了我國製造強國建設高端化、智慧化、綠色化、服務化的總體導向。“其中,服務化意味著向價值鏈的高端發展,即微笑曲線的兩端,服務化與高端化屬於升級,綠色化、智能化屬於轉型。”中國電子資訊產業發展研究院裝備工業研究所所長左世全接受《經濟日報》記者採訪時說。  服務型製造是製造與服務融合發展的新型產業形態,是製造業轉型升級的重要方向。在這種形態下,製造業企業通過創新優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式,不斷增加服務要素在投入和產出中的比重,從而實現以加工組裝為主向“製造+服務”轉型,從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變,有利於延伸和提升價值鏈,提高全要素生產率、產品附加值和市場佔有率。  工信部產業政策司相關負責人強調,服務型製造是二產與三產融合發展的新業態,因此對於優化產業結構,做優二產、做強三產都很重要。這種融合強調服務要素在製造業的投入和產出兩個方面的作用,也就是既要發展基於製造的服務,也要發...
发布时间: 2016 - 07 - 28
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國務院總理李克強7月27日主持召開國務院常務會議,聽取關於地方和部門推進重大專案落地審計情況彙報,完善獎懲機制;部署建立法治化市場化去產能機制,推動產業升級;確定有針對性加強小微企業金融服務的措施,緩解融資難融資貴;聽取金融業營改增稅負情況彙報,確保只減不增。  會議要求,要抓好重大政策落實、重大專案落地,獎懲並舉,依規將沉澱兩年以上的資金收回並調整使用到積極幹事創業的地方去,對不作為、慢作為的堅決問責。抓緊整改審計發現的問題,堅決糾正簡政放權“不願”、懶政等行為,嚴查違規收費,減輕企業負擔,打破部門利益,整合統籌財政資金,吸引社會資本投入,加快推動重大項目建設,更好發揮政策效應。  會議聽取了上半年鋼鐵、煤炭領域去產能情況彙報,認為,化解過剩產能是深化供給側結構性改革的一項重點任務。要按照中央經濟工作會議部署和政府工作報告要求,堅持地方主責、企業主體,發揮市場機制作用,更有效推動去產能。一要繼續以鋼鐵、煤炭行業為重點,對環保、能耗、安全等不達標,生產不合格或淘汰類產品的企業和產能,堅決依法依規處置或關停。落實差別化水、電價格和嚴控新增授信等措施,推動企業淘汰落後產能。注重運用法治化、市場化手段,支援企業加快兼併重組,提高產業集中度,並妥善做好職工轉崗等工作。多措並舉,確保完成今年化解過剩粗鋼產能4500萬噸左右、煤炭產能2.5億噸以上的硬目標。二要改造和提升傳統產能,提高環保、品...
发布时间: 2016 - 07 - 28
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27日,國家統計局公佈資料顯示,今年上半年,全國規模以上工業企業利潤同比增長6.2%,增速比1-5月份回落0.2個百分點。其中,6月份,規模以上工業企業利潤同比增長5.1%,增速比5月份加快1.4個百分點。  國家統計局工業司何平博士認為,6月份工業企業利潤增長加快,主要原因是工業生產和銷售增長有所加快,產品價格降幅繼續收窄。  資料顯示,6月份,規模以上工業增加值同比實際增長6.2%,增速比5月份加快0.2個百分點;主營業務收入同比增長3.8%,增速比5月份加快0.8個百分點;工業生產者出廠價格同比下降2.6%,降幅比5月份收窄0.2個百分點。  同時,電子、石油加工等行業利潤增長加快,也是6月份工業利潤增加加快的重要原因。  6月份,受手機等業務發展情況較好的影響,電腦通信和其他電子設備製造業利潤由負轉正,同比增長19.5%,5月份則下降15.1%。受上年同期基數較低影響,石油加工煉焦和核燃料加工業利潤同比增長61.9%,增速比5月份大幅加快60.7個百分點。兩個行業合計拉動當月規模以上工業企業利潤增速提高3.6個百分點。  何平表示,除利潤增長加快外,6月份工業企業效益還呈現以下積極變化:  一是降本減負效果顯現。6月份,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為86.02元,同比下降0.11元。下降額比5月份加大0.08元;企業財務費用同比下降4.9%,降幅比5月份擴大3...
发布时间: 2016 - 07 - 27
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省統計局19日發佈廣東經濟半年報:初步核算並經國家統計局審定,上半年廣東實現地區生產總值37357.59億元,按可比價格計算,同比增長7.4%。分產業看,第一產業增加值1518.52億元,同比增長3.0%;第二產業增加值16382.38億元,增長6.3%;第三產業增加值19456.69億元,增長8.7%。分季度看,一季度增長7.3%,二季度增長7.4%。  省統計局副局長王文森表示,今年上半年,面對錯綜複雜的國內外形勢和持續加大的經濟下行壓力,廣東經濟增速比一季度回升0.1個百分點,同比回落0.3個百分點,保持了比較平穩的發展態勢。這得益於廣東不遺餘力地推進供給側結構性改革,推動創新驅動發展戰略。  從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看,固定資產投資增速回升。上半年,全省固定資產投資(不含農戶)13605.28億元,同比名義增長13.5%(扣除價格因素實際增長14.5%),增速比一季度回升1.4個百分點。其中,國有經濟投資2443.27億元,下降4.5%;民間投資8591.07億元,增長19.6%,占全部投資的比重為63.1%。  消費市場穩中略升。上半年,廣東社會消費品零售總額16683.99億元,同比名義增長10.1%(扣除價格因素實際增長9.7%),增速比一季度提高0.3個百分點。  進出口降幅收窄。上半年,廣東進出口總額28107.9億元人民幣,同比下降0.9%,降幅比一季度收...
发布时间: 2016 - 07 - 20
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國家統計局15日披露了今年上半年中國經濟運行情況,這份經濟半年報不僅對外傳遞了積極信號,也解答了市場對當前中國經濟存在的幾大疑問。   中國經濟增長情況如何?供給側改革的進展如何?下一步政策重點會在哪些方面?透過數字我們都可以找到答案。   信號一:經濟總體運行平穩   國家統計局15日公佈資料顯示,二季度GDP增速為6.7%,與一季度持平,經濟呈現出階段性企穩的態勢。   交行首席經濟學家連平在接受上證報記者採訪時表示,“在供給側改革持續推動,政策又不想搞大水漫灌的背景下,經濟增速保持在6.7%是實際情況的反映,也是符合政府調控的結果。”   從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看,二季度儘管投資增速仍在下滑,但消費增速平穩,出口跌幅也進一步收窄,後兩者對經濟增長的貢獻率都在提升,尤其是消費對經濟增長的貢獻率超過七成。   特別值得一提的是,服務業占GDP比重進一步提升至54.1%,服務業成為支撐經濟增長的主要力量。   儘管工業的占比有所下降,但國家統計局新聞發言人盛來運認為,目前工業築底企穩的態勢基本形成。   他給出了三個數位作為例證:6月工業增加值同比增速回升至6%以上,表現好於預期;PPI降幅連續6個月收窄,有利於市場環境的改善,也有利於企業利潤的提升;1至5月份,規模以上工業企業利潤增長6.4%,比去年同期有所改善,去年利潤還是負增長。   盛來運表示,從這些情況來看,中國...
发布时间: 2016 - 07 - 19
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《中共中央 國務院關於深化投融資體制改革的意見》18日對外發佈。這一深化投融資體制改革的綜合性、指導性、綱領性文件有哪些重要看點?  投資核准範圍最小化  《意見》明確,堅持企業投資核准範圍最小化,原則上由企業依法依規自主決策投資行為。在一定領域、區域內先行試點企業投資項目承諾制,探索創新以政策性條件引導、企業信用承諾、監管有效約束為核心的管理模式。  “我國將探索‘不再審批’的管理模式。”國家發展改革委主任徐紹史說。  根據《意見》,除極少數關係國家安全和生態安全、涉及全國重大生產力佈局、戰略性資源開發和重大公共利益等的企業投資項目外,一律由企業依法依規自主決策,政府不再審批。《意見》還明確,將建立企業投資專案管理負面清單制度、權力清單制度和責任清單制度。  徐紹史說,實行這一模式至少需要三個條件。一是要以清晰、完善、可操作的發展規劃、產業政策、技術標準、安全標準等准入性政策條件為前提;二是要以健全的社會信用體系為基礎,對失信企業實行聯合懲戒、對守信企業實行聯合激勵;三是要有全面、高效、有約束的監管、處罰制度為保障。  推行投資項目審批首問負責制  《意見》提出,探索建立並逐步推行投資專案審批首問負責制,投資主管部門或審批協調機構作為首家受理單位“一站式”受理、“全流程”服務,一家負責到底。  徐紹史說,這是在投資專案服務管理方面的制度創新,主要目的是在簡政放權、實行並聯審批後,...
发布时间: 2016 - 07 - 19
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二季度出口正增長,進口降幅收窄 上半年外貿呈回穩態勢   據海關統計,今年上半年,我國貨物貿易進出口總值11.13萬億元,比去年同期下降3.3%。其中,出口6.4萬億元,下降2.1%;進口4.73萬億元,下降4.7%;貿易順差1.67萬億元,擴大5.9%。   6月份當月,我國進出口總值2.04萬億元,下降0.3%。其中,出口1.17萬億元,增長1.3%;進口8633億元,下降2.3%。   海關總署新聞發言人黃頌平13日在國新辦新聞發佈會上說,上半年,我國進出口、出口和進口值雖仍同比下降,但從季度來看有所回穩。其中,一季度進出口、出口和進口值分別下降6.9%、5.7%和8.4%。二季度進出口、出口值分別增長0.1%和1.2%,呈現正增長;進口值下降1.2%,降幅較一季度收窄7.2個百分點。整體上看,上半年外貿呈現回穩態勢。   黃頌平說,今年以來,世界經濟復蘇乏力,全球貿易持續萎縮,我國貨物貿易進出口仍然面臨較為低迷的國際環境。在這種情況下,二季度,進出口值和出口值呈現正增長,進口值降幅有所收窄,主要有這幾個因素:   國內政策環境不斷優化。近年來,國務院陸續出臺了多項與外貿發展密切相關的政策措施,這些政策措施逐步落實到位。同時,今年國家更加關注外貿創新發展,鼓勵商業模式創新,不斷推動貿易便利化,實施更加積極的進口政策等,這有力地促進了外貿發展。   多邊、雙邊經貿合作不斷拓展。...
发布时间: 2016 - 07 - 18
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國家統計局7月10日發佈的2016年6月份全國居民消費價格指數(CPI)和工業生產者出廠價格指數(PPI)顯示,6月份CPI環比下降0.1%,同比上漲1.9%;PPI環比下降0.2%,同比下降2.6%。上半年,CPI總水準比去年同期上漲2.1%。國家統計局城市司高級統計師余秋梅稱,6月份居民消費價格環比有所下降,同比漲幅略有回落;工業生產者出廠價格環比由升轉降,同比降幅繼續收窄。從環比看,非食品價格和食品價格漲跌互現,導致CPI環比下降0.1%。6月份食品價格環比下降1.4%,影響CPI環比下降0.29個百分點;非食品價格環比上漲0.2%,影響CPI環比上漲0.16個百分點。暑期臨近,出行人次增加,飛機票、旅遊價格環比分別上漲3.8%和2.1%。從同比看,6月份CPI同比上漲1.9%,漲幅比上月回落0.1個百分點。食品中,豬肉價格同比上漲30.1%,漲幅比上月回落3.5個百分點,水產品價格同比上漲5.5%,漲幅比上月擴大0.6個百分點。非食品中,護理費、家政服務、飛機票、衣著加工和學前教育價格同比分別上漲11.5%、5.6%、5.0%、4.5%和4.2%。工業生產者出廠價格同比降幅繼續收窄。據測算,在6月份全國工業生產者出廠價格總水準2.6%的同比降幅中,去年價格變動的翹尾因素約影響下降3.4個百分點,新漲價因素約影響上漲0.8個百分點。   ...
发布时间: 2016 - 07 - 14
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