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5月23日,國家發展改革委法規司主要負責同志帶隊,會同財政部有關司局負責同志走訪湖北省有關全國人大代表,就加快政府和社會資本合作(PPP)領域立法的議案聽取代表意見。法規司主要負責同志表示,下一步,將在立法過程中積極研究採納代表建議,並就立法情況繼續加強與代表的溝通,爭取今年第三季度將立法草案上報國務院。   代表反映,當前PPP模式快速發展,但由於缺乏統一專門立法,政策檔穩定性差、法規制度不一致不銜接、實施程式及協定不規範、爭議解決機制不完善等問題突出,建議加快相關領域立法,並就立法草案提出建議。法規司主要負責同志表示,為增進部門合力、完善立法機制,經國務院同意,發改委牽頭組織成立財政部和國務院法制辦等國務院11個部委參加的立法工作領導小組,並組建覆蓋各相關行業領域的立法專家組,積極加快推進立法進程。我們將與財政部等部門一道,協同配合,開門立法,廣泛聽取意見建議,深入研究重點問題,加強政策銜接,增強制度設計的針對性和可操作性,促進PPP領域的公平進入、健康運行、有序退出,改進公共服務供給,增加民眾福祉。
发布时间: 2016 - 05 - 25
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“十三五”開局之年,佛山為全面深化改革再一次發出動員令。上週五,市委全面深化改革領導小組第七次會議召開,對今年全市改革工作進行全面落子佈局。會上,市委書記魯毅對供給側結構性改革、國家製造業轉型升級綜合改革試點、基層治理創新、法治領域、党的建設以及社會事業等六個重點領域的改革工作提出明確要求。魯毅表示,做好今年我市改革工作,要按照走在前列的要求,堅決落實中央、省部署的各項改革試點任務,狠抓重點領域改革攻堅,確保各項改革取得預期成效。1、攻堅供給側結構性改革 2018年底完成主要目標任務積極推進供給側結構性改革,提升經濟發展品質效益,成為全市今年重點改革任務之一。目前,我市已印發《佛山市供給側結構性改革總體方案(2016—2018年)》及五個行動計畫。這是我市貫徹落實中央和省“去降補”總體部署,統籌做好總體設計和系統謀劃的綱領性檔。魯毅說,各區、各部門要加強政策對接,確保各項工作穩妥推進。要結合各自實際,進一步細化分解目標任務,明確時間節點,確保責任到崗到人。對此,他明確要求,全市和各區要建立重點工作任務台賬,進一步完善工作動態跟蹤機制和政策措施。到2017年底,推動供給側結構性改革各項工作取得明顯進展;到2018年底,確保完成各項主要目標任務。在完善供給體系方面,魯毅指出,要以產業結構調整為核心目標,加快推進“三去一降一補”五大重點任務,為穩增長提供持久動力。2、再造產業新優勢...
发布时间: 2016 - 05 - 23
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為期一年的互聯網金融專項整治已經開啟,相關領域的整治方案正在陸續面世。在越來越嚴格的監管環境下,P2P網貸行業也頻發“倒閉”、“跑路”等負面事件。根據網貸之家統計顯示,截至今年4月,國內累計成立的P2P平臺達到4029家,其中停業及問題平臺高達1598家,占比接近40%。  不過,在P2P網貸行業大洗牌的同時,卻可能利好接受地方政府金融辦監管的小貸行業。近日,招商證券發佈小貸行業研究報告,指出P2P進入“崩盤”的高危季節,個人或者中小微企業的融資需求轉而走向小貸平臺,確信小貸公司的貸款需求將以幾何倍數增長。  嚴格監管  上述研究報告表示,小貸平臺是經過工商局註冊和各個機構監管的正規企業,相比P2P亂象叢生的平臺,小貸公司更為規範和可靠。  這一觀點也得到了行業人士的認可。此前,海爾雲貸總經理汪傳國在接受《國際金融報》記者採訪時就表示,相比P2P網貸行業,小貸行業的監管非常嚴格,“小貸公司開業需要得到地方政府金融辦的批復”。  小貸行業誕生於2008年。當年,銀監會和中國人民銀行聯合發佈的《關於小貸公司試點的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”),規定“小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立,不吸收公眾存款,經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司”。  《指導意見》同時規定,省級政府主管部門(金融辦或相關機構)負責對小額貸款公司的監督管理,並願意承擔小額貸款公...
发布时间: 2016 - 05 - 19
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投貸聯動試點正式進入實施階段。銀監會昨日披露,近期專門牽頭召開試點工作啟動會,部署了第一批試點具體工作,但未公開披露具體內容。知情人士對上證報記者透露,此次會議進一步明確了業務發展方向,監管層仍有更為具體的方案待出臺,目前試點行也處於“研究方案”階段,投資專案落地仍待時日。  4月20日,銀監會、科技部、人民銀行聯合印發《關於支持銀行業金融機構加大創新力度 開展科創企業投貸聯動試點的指導意見》(下稱“指導意見”),明確提出開展投貸聯動試點。根據指導意見,首批入圍的試點行包括國開行、中行、恒豐銀行、北京銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發矽谷銀行。  不過指導意見更多是框架性指引,很多細節仍待落地,比如指導意見要求投資功能子公司與科創企業信貸納入銀行集團並表管理,但未明確投資子公司投資的股權的風險權重。根據指導意見,試點銀行可以設立投資功能子公司進行股權投資。  根據《商業銀行資本管理辦法(試行)》第六十八條,商業銀行對工商企業股權投資的風險權重計算分為幾類,根據性質不同,或為400%,或為1250%。民生證券研究報告表示,若所投股權風險權重按照1250%或400%計算,或佔用試點銀行較多資本。資本佔用通常是銀行發展一項業務的重要考量點。  相關人士也明確,試點工作的啟動到投資項目的落地仍有一段距離,目前各個試點行正在根據此次會議精神做方案,同時也在等待“...
发布时间: 2016 - 05 - 13
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國務院總理李克強5月11日主持召開國務院常務會議,部署促進消費品工業增品種提品質創品牌,更好滿足群眾消費升級需求;決定進一步精簡投資項目報建審批,以改革營造更加便利的投資環境;通過《長江三角洲城市群發展規劃》,培育更高水準的經濟增長極。會議認為,消費是最終需求。促進消費品工業升級,發揮消費對經濟發展和產業轉型的關鍵作用,是推進結構性改革尤其是供給側結構性改革、擴大內需的重要舉措。各級政府要著力完善政策,充分發揮市場機制作用,圍繞消費者多樣化需求,推動消費品工業增品種、提品質、創品牌。一是完善市場准入,取消不必要的審批及目錄和不合理收費,嚴格安全、環保、能耗等條件,支持企業在創意設計、提高科技含量和性能等方面下大功夫,促進大眾消費品創新和有效供給。二是培育和弘揚精益求精的工匠精神,引導企業樹立品質為先、信譽至上的經營理念,立足大眾消費品生產推進“品質革命”,推動“中國製造”加快走向“精品製造”,贏得大市場。三是營造公平競爭營商環境,推進國內消費品與國際標準對標,引導企業加強從原料採購到生產銷售的全流程品質管制,推行產品認證和協力廠商品質檢驗檢測,嚴格實施缺陷產品召回制度。推動中華老字型大小傳承升級,支持企業培育新品牌。四是強化監管,全面推開“雙隨機一公開”監管方式,建立企業黑名單、懲罰性巨額賠償等制度,完善智慧財產權保護措施,嚴打假冒偽劣,防止劣幣驅逐良幣。以品質持續提升,不斷增強大...
发布时间: 2016 - 05 - 12
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“我國經濟持續增長的基本面沒有改變。第一季度經濟運行出現了積極變化,工業生產緩中趨穩,固定資產投資增速有所回升。當然也要看到,內外部形勢仍然很複雜,經濟發展和結構調整還面臨著不少挑戰。”央行在日前發佈的《2016年第一季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》)中對