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“科技三會”隆重召開 習近平佈局科技強國

日期: 2016-05-31
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  530日,全國科技創新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學技術協會第九次全國代表大會在北京召開。

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上對科技創新提出五點要求。

  其中提到,要加強科技供給,服務經濟社會發展主戰場。科技創新、制度創新要協同發揮作用,兩個輪子一起轉。另外,還要制定落實鼓勵企業創新政策,建設若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。

  制定落實鼓勵企業創新政策

  習近平提出科技創新的目標,即到2020年時使我國進入創新型國家行列,到2030年時使我國進入創新型國家前列,到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。

  習近平就此提出5點要求,首先夯實科技基礎,其次是強化戰略導向,加強科技供給,深刻改革創新和弘揚創新精神。

  習近平提出,決定實施一批重大科技專案和工程,要圍繞國家重大戰略需求,著力攻破關鍵核心技術,搶佔事關長遠和全域的科技戰略制高點。

  他還表示,成為世界科技強國,成為世界主要科學中心和創新高地,必須擁有一批世界一流科研機構、研究型大學、創新型企業,能夠持續湧現一批重大原創性科學成果。

  在加強科技供給方面,習近平提出,要大幅增加公共科技供給,讓人民享有更宜居的生活環境、更好的醫療衛生服務、更放心的食品藥品。

  在深化改革創新方面,他提出,要制定和落實鼓勵企業技術創新各項政策,加強對中小企業技術創新支援力度。要優化科研院所和研究型大學科研佈局,厚實學科基礎,培育新興交叉學科生長點。要尊重科技創新的區域集聚規律,建設若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。

  科技政策頻出利好企業創新

  近兩年,國家層面發佈了一系列鼓勵科技創新的政策,包括《關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《關於改進加強中央財政科研專案和資金管理的若干意見》、《關於深化中央財政科技計畫(專項、基金等)管理改革的方案》、《深化科技體制改革實施方案》、《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》等。

  系列政策利好,直接影響的包括各科研機構研究人員,以及企業等。

  在21世紀經濟報導記者對中國地質大學、中國氣象局等機構科研人員的採訪中,待遇低、科研經費不足和科研成果轉化難等問題,反映最集中。

  一位科研人員舉例,出國做學術交流時,單位對出國天數都有明確規定,有時候一些飛行時間較長的國家只能去5天,光來回就需要3天,只能多次往返,反而造成浪費。

  中國地質大學一位教授表示,國家對應用科學研究投入相對多,但在基礎研究領域投入過少;同時,高校科研經費來源單一,相對國外的高校來說,從企業方獲取的經費占比極少,高校也長期處於經費不足的狀態,而且在經費分配上,也是行政主導。

  對於正在落實的系列政策利好,他們均抱有期待,關鍵是看接下來的落地。

  另一個直接影響的是企業。公開資料顯示,全社會研發資金去年達到14000多億元,企業支出占了77%。在2015年的技術市場交易中,80%由企業轉讓和吸納。科技部部長萬鋼提到,從77%80%當中看出,企業正在發揮(創新的)主體作用。

  近日《加快實施創新驅動發展戰略若干意見》出臺, 明確了未來幾十年創新驅動發展的目標、方向和重點任務。其中重點提到培育世界一流創新型企業。鼓勵行業領軍企業構建高水準研發機構,形成完善的研發組織體系,集聚高端創新人才。引導領軍企業聯合中小企業和科研單位系統佈局創新鏈,提供產業技術創新整體解決方案。

  華為在2015年研發投入達596億元人民幣,占銷售收入15%,是被科技部多次提及的中國企業創新案例。

  藥明康得公司化學藥物部副總裁丁照中,先後在美國幾家藥企擔任過研發高管,他告訴21世紀經濟報導記者,中國像華為這樣的企業還是太少,國內很多企業在研發方面投入嚴重不足;另外一些企業期待在短期內賺快錢,在一些國際化和前沿科研領域,缺少戰略佈局眼光。

  另外,我國有國際視野的創新型人才短缺,而目前國內一線城市房價過高,生活成本高於一些發達國家,也使這部分人才產生猶豫。在他看來,企業吸引國際化的科研人才,一方面,要看國家經濟層面的宏觀環境,另外要看企業是否願意投入聘請並提供靈活機制,留住人才。

 

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