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【聚焦全國兩會】 認真履職盡責,積極建言獻策——全國人大代表、 中盈盛達董事長吳列進參加十三屆全國人大二次會議

日期: 2019-03-07
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2019年3月3日、5日,“全國兩會”(十三屆全國人大二次會議和全國政協十三屆二次會議)在北京召開,全國人大代表、中盈盛達董事長吳列進參加十三屆全國人大二次會議,認真履職盡責,積極向政府建言獻策。

2008—2017年,吳列進已經連續擔任第十一屆、第十二屆廣東省人大代表,今年作為全國人大代表第二年赴京參會,是一名履職超十年的“老代表”。今年兩會期間,他擬一共提出了1份議案和7份建議,重點關注中小微企業融資難融資貴問題和社會信用體系建設。

吳列進表示,中小微企業的發展關乎實體經濟的未來和社會民生的進步。未來是信用經濟時代,他希望能盡己所能,通過金融創新讓更多的弱勢群體能夠享受到金融服務帶來的“雨露甘霖”,通過推動社會信用體系建設,讓信用美好明天。



媒體報導


 《南方日報》:信用就是市場經濟的基石 建議加快全國信用立法進程


3月4日下午,廣東代表團安排代表進行討論和提出議案,現場氣氛熱烈。由吳列進領銜提出的關於儘快制定“中華人民共和國社會信用法”議案上,很快就寫滿了附議聯名的代表簽名。

    全國人大代表吳列進從事信用擔保及信用管理工作近20年,聚焦中小微企業解決融資難、融資貴問題。他結合自己的工作經歷,介紹當前社會信用體系缺失帶來的負面影響,引發了代表的共鳴。

    “信用是市場經濟的基石。”吳列進認為,近年來,全國社會信用體系建設取得了長足進步,但同時,經濟領域商業欺詐、制假售假、偷逃騙稅等失信行為,嚴重影響市場經濟有序發展。他引用了一組統計資料:據商務部門統計,我國每年簽訂40億份合同,但其中只有不到50%的合同可以履行,直接導致每年6000億元的經濟損失。

    “因此,迫切需要加快國家層面的信用立法進程,強化法律約束手段,從頂層設計上化解信用資訊主體權益保護機制缺失、守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制不健全、市場交易中信用資訊不對稱、‘劣幣驅逐良幣’等問題,為社會信用體系建設保駕護航。”吳列進表示。

    社會信用立法涉及主體廣泛,為抓好工作落實,吳列進在議案中用“9章61節”做具體闡釋,包括確立信用立法的主體範圍、職權責劃分、信用資訊採集和使用等,建議將自然人、企業、企業法人和非法人機構作為社會信用立法的主體。

    在他看來,企業及各類社會信用主體應當做信用的堅守者、傳播者,最終成為信用的受益者。“當前,造成中小微企業融資難題的主要原因之一就是信用資訊不對稱和中小微企業自身信用不足,企業提升信用水準,就多了一張融資‘通行證’,這兩者是互聯互通的。”吳列進說,佛山作為製造業大市,不少民營企業、中小微企業融資需求迫切,信用建設對佛山完善社會綜合治理體制機制、邁向經濟高品質發展意義重大。

    為幫助中小微企業解決融資難題,吳列進還建議擴大國家融資擔保基金業務規模,改革融資擔保機構考核機制,同時,減免融資擔保公司以物抵債資產過戶相關的稅費,保障融資擔保行業健康發展,使其更好地服務中小微企業。

    聽完政府工作報告,吳列進對做好中小微企業金融服務工作有了更大信心。在他看來,報告中提到今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上;加強“定向降准”,釋放的資金全部用於民營和小微企業貸款;改革完善金融支持機制,設立科創板並試點註冊制等具體舉措,都體現了政府對中小微企業的呵護。“報告明確了‘怎麼幹’,為我們今後的工作指明了路子。”他說。


《佛山日報》:聚焦經濟發展傳遞民情民意發出佛山好聲音


全國人大代表、中國融資擔保業協會副會長、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進介紹,今年兩會期間,他將重點關注三大方面的問題,分別是推動國家信用立法,更好激勵守信行為,著力解決中小企業融資難和融資貴問題,以及鼓勵地方誌願者服務並將志願服務納入社會誠信體系考核,形成正向激勵機制。


《資訊時報》:吳列進:建議儘快制定《社會信用法》,讓失信者無處藏身


 全國人大代表、佛山市總商會副會長吳列進擬提出關於儘快制定《社會信用法》的議案。“信用是市場經濟的基石,誠信不能僅僅停留在道德規範上,更應上升到一定的法律約束力。”吳列進建議,要儘快推進信用立法,加大對不誠信行為的打擊力度,讓失信者無處藏身,降低社會治理成本,推動經濟高品質發展。

    吳列進說,自《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》出臺以來,我國社會信用體系建設取得了長足進步。但與此同時,經濟領域商業欺詐、制假售假、偷逃騙稅等失信行為,嚴重影響市場經濟有序發展,給廣大人民群眾的財產和生命安全帶來了危害。當前,還存在守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制的執行難、落地難等問題。他透露,議案涉及社會信用範圍界定、行政部門職責分工、個人隱私保護、信用資訊的採集披露應用、聯合獎懲的機制設計等內容。

    吳列進還建議,互聯網大資料能夠説明完善信用資訊資料庫,推動信用評估多元化。通過整合資源,運用大資料信用資訊進行常態化歸集,形成信用評價,就能運用到金融服務等諸多領域。


《新快報:》全國人大代表、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進:多項利好釋放有助進一步激發傳統製造業活力


去年來自金融領域的全國人大代表吳列進帶來建議,呼籲儘快設立國家融資擔保基金,助力中小微企業解決融資難問題。昨日,針對今年政府工作報告中釋放的一系列紅利,吳列進很振奮,直言這些舉措為中小微企業帶來了福音,有助於進一步激發傳統製造業活力。

         “報告指出將製造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。”吳列進說,不要小看這些資料,對於企業來說釋放的是一個積極信號,現場他算了一筆賬,如年收入一億元的企業,降三個點即是300萬元,“這是一筆非常清楚的帳目,現在這筆錢企業可以用來發展,此舉有助於進一步激發傳統製造業的活力。”

         除了關注減稅降費,吳列進對報告中提出的“今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上”的表述印象深刻,他認為以資料作為硬指標考核銀行,可以看出政府對於解決中小微企業貸款難融資難問題的決心,真正解決政策落地的“最後一公里”問題。


《中國經營報》:中國融資擔保業協會副會長吳列進:類金融機構可以在香港上市 通過國際資本市場融資更好地服務實體經濟


“好的擔保機構,還有融資租賃、保理公司等類金融機構可以繼續在香港上市,通過國際市場融資更好地服務實體經濟。”中國融資擔保業協會副會長、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進3月5日接受《中國經營報》記者採訪時表示。

吳列進認為:“融資擔保作為新型金融,在香港資本市場上市的公司可以通過增資擴股、重組、發債等資本運作融資,資金成本更低。”

“香港作為國際金融中心,資金來源更國際化,在建設粵港澳大灣區的過程中,香港的很多優勢值得學習借鑒。比如香港資本市場有便宜的資金,有很多金融工具和技術,高校可以提供專業化的金融人才等。”吳列進說,“如果能夠實現人流、物流、資金流和資訊流的整合,將有利於粵港澳大灣區的互聯互通。”

在談到科創板並試點註冊制對穩金融的作用時,吳列進認為,這裡比較重要的是科技創新,我們現在的主機板、創業板、中小板都有一些門檻限制,比如一定要是盈利企業,股權結構上要求特殊性等。現在科創板採用新的註冊制,可以降低門檻。但對上市後的企業嚴格要求,不行就退市。這為科技創新提供了資本支援,同時也意味著科創板也是有風險的,對投資人的要求還是有差異的。

來源:綜合公開媒體報導


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