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李克強:加快融資擔保行業改革 更好支援實體經濟

日期: 2015-08-03
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據新華社北京7月31日訊 國務院總理李克強今天主持召開國務院常務會議,部署加快融資擔保行業改革發展,更好發揮金融支援實體經濟作用;決定整合建立統一的公共資源交易平臺,以管理創新促進資源配置高效透明。

會議指出,堅持市場主導和政策扶持相結合,有針對性地加快發展融資擔保行業,深化金融改革,破解小微企業和“三農”融資難題,是完善定向調控的重要舉措,有利於推動大眾創業、萬眾創新,支持“三農”以增強實體經濟“細胞”活力,夯實國民經濟基礎。一要探索建立政府、銀行和融資擔保機構共同參與、共擔風險機制和可持續的合作模式,鼓勵有條件的地方設立政府性擔保基金,對銀行業金融機構擔保貸款發生的風險給予合理補償。二要設立國家融資擔保基金,推動政府主導的省級再擔保機構在3年內實現基本全覆蓋,與融資擔保機構一起,層層分散融資擔保業務風險。三要以省級、地市級為重點,以政府出資為主,發展一批經營規範、信譽較好、聚焦主業服務小微企業和“三農”的政府性融資擔保機構。支持融資擔保機構兼併重組,做優做強。四要加大財政支持,落實對融資擔保機構免征營業稅和準備金稅前扣除等政策,依法為其開展抵(質)押登記,提供債權保護和追償協助,維護合法權益。五要對政府性融資擔保和再擔保機構減少或取消盈利要求,適當提高對小微企業和“三農”擔保貸款的風險容忍度,推動降低擔保業務收費標準。健全融資擔保機構信用記錄,創新分類監管和差異化管理模式,建立規範融資擔保的長效機制,有效防控金融風險。更好發揮融資擔保為農為企分憂、助力創業創新的作用。


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