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財政部:四舉措確保國家中小發展基金效果

日期: 2015-09-11
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國務院新聞辦公室定於2015年9月11日上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會。

  會上,財政部部長助理許宏才表示,國務院決定設立國家中小企業發展基金,支持中小企業發展,實質上是推動大眾創業萬眾創新、有效應對經濟下行的一個很重要的舉措。目前,為了確保政策基金的效果,設立的國家中小發展基金主要在這幾個方面去做:
  第一,廣泛吸引社會的資金,國家中小企業發展基金是採取有限合夥制。國家出資150個億元,在跟其他社會資金合作的過程中是採取適當讓利的方式來吸引企業,包括民營企業、國有企業和金融機構,也包括地方政府來出資、來共同做這個事,形成了政府和市場攜手,創新投融資機制的方式,共同形成合力、共同支持中小企業的創業創新發展,在資金規模上是廣泛吸收社會資金參與的。

  第二,擴大政策惠及的範圍。原來我們搞了中小企業也有一些支援的資金,但是往往是由不同的部門管理,確定不同的投向。這次設立的國家中小企業發展基金不再區分方向了,而是把投向確定為工業、農業、科技、教育、文化等各個行業、各個領域的種子期和初創期成長型中小企業,把政策範圍拓展到全部的領域。通過創新機制使各類中小企業均能夠享受國家政策的支持。

  第三,堅持市場化運作、專業化管理。基金要設立一個理事會,理事會主要負責引導和監督,不干預基金的運行。基金的發起、設立、投資、管理、到期退出均按照商業化的原則去操作,實行所有權、管理權和託管權相分離,通過公開招標選擇若干具有專業能力的基金管理機構負責運營,採取市場化和專業化的方式運作,不再採取過去政府部門點對點的分配資金的方式。

  第四,建立資訊公開制度。基金理事會要定期向國務院報告基金的運行情況,並及時將相關的資訊對社會公開披露,接受社會各界的監督。


 


 


 


 


 


 


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