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融資擔保管理條例有望年內出臺

日期: 2016-04-15
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413日,國務院辦公廳公佈《國務院2016年立法工作計畫》,力爭年內完成的立法項目共有637件。其中包括制定融資擔保公司管理條例。

按照立法計畫,由銀監會起草的融資擔保公司管理條例(以下簡稱“管理條例”)是“力爭年內完成的專案”,旨在加強對融資擔保公司的監督管理,規範融資擔保行為,促進融資擔保行業健康發展。

這意味著,業界期盼已久的“家規”終於有望落實。去年8月,國務院法制辦發佈《融資擔保公司管理條例(徵求意見稿)》,其中詳細規定了行業准入門檻、監管方式、退出機制等內容。

某不願具名的業內人士告訴《國際金融報》記者,管理條例的出臺有利於解決行業內長期存在著的“多頭監管”的現象。

20116月,銀監會等八部委發佈了《關於促進融資性擔保行業規範發展意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》有效地促進了融資擔保行業的發展,但八部委聯合監管也存在著權責不清的“監管真空”現象。

而另一方面,管理條例的出臺有利於融資擔保行業加速“減量增質”。

近年來,我國融資擔保行業發展迅猛,但擔保機構數量過多仍然是行業亟待解決的問題之一。資料顯示,截至2014年末,全國共有融資擔保公司7898家,全行業實收資本9255億元,其中註冊資本10億元以上的機構有75家,平均註冊資本僅為1.17億元,融資擔保機構資本實力、信用能力嚴重不足。

         此前,北京市融資擔保業協會會長、北京中關村科技融資擔保有限公司董事長段宏偉在接受《國際金融報》記者採訪時表示,要真正減少融資擔保機構數量,需要從監管和市場倒逼兩方面入手。而當務之急是儘快出臺融資擔保公司管理條例。

 

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